En la Conferencia Nacional de Seguridad Pública UAS, organizada por Cervoladores de dronerun panel de funcionarios de la FAA proporcionó actualizaciones críticas sobre nuevas exenciones, procesos regulatorios y esfuerzos para mejorar el acceso al espacio aéreo para las operaciones de drones de seguridad pública. La sesión, moderada por la experta de la industria Michelle Duquette, una veterana del programa UAS de Miter Corp, presentaba concepts de Tim Arel, directora de operaciones de la FAA Air Tráfico Management; John Meehan, analista de seguridad aérea; y Kerry Fleming, director del Centro de soporte de operación de sistemas de la FAA (SOSC).
Las exenciones de seguridad pública racionalizan el acceso al espacio aéreo
Los funcionarios de la FAA discutieron un proceso de exención acelerado para organizaciones de seguridad pública que operan bajo la Parte 107. La Organización de Seguridad Pública Exención de operaciones blindadas Permite a las agencias realizar misiones críticas de drones con menos restricciones operativas. Esta exención permite:
- Más allá de las operaciones de la línea de visión visible (BVLOS) dentro de una milla de estatuto del piloto remoto en el comando (RPIC) sin la necesidad de observadores visuales.
- Operaciones sobre personas y vehículos en movimiento bajo ciertas condiciones.
- Operaciones de espacio aéreo de clase G, con el potencial de uso en el espacio aéreo controlado a través del Proceso especial de interés gubernamental (SGI).
Las operaciones protegidas se refieren a vuelos de drones realizados a bajas altitudes muy cerca de los obstáculos, como edificios o árboles, que sirven como un amortiguador pure entre el avión no tripulado y los aviones tripulados. Este concepto cut back el riesgo de colisión al mantener vuelos de drones dentro de un entorno predecible y controlado.
Para calificar, los operadores deben equipar sus drones con ciertos equipos, como luces anti-colisión, guardias de hélice o un sistema de recuperación de paracaídas. Meehan enfatizó que las colisiones entre drones y aviones tripulados siguen siendo una gran preocupación, lo que subraya la necesidad de mejoras de visibilidad. El proceso de exención simplificado es especialmente beneficioso para los departamentos de bomberos voluntarios y las organizaciones de búsqueda y rescate, que no califican para las operaciones de aeronaves públicas (PAO) bajo la Parte 91.
Parte 91 exenciones: expansión de operaciones de seguridad pública
Junto con los desarrollos de la Parte 107, la FAA introdujo una nueva exención bajo la Parte 91 (secciones 113 y 119) adaptada para entidades de seguridad pública. Esta exención, vinculada a una autorización del espacio aéreo, proporciona un acceso más amplio para las agencias calificadas.
La elegibilidad requiere que las agencias pasen dos “puertas” regulatorias:
- Estado de Operaciones de Aeronaves Públicas (PAO): las agencias deben cumplir con los criterios legales bajo 49 USC 40102 (a) (41), generalmente como una entidad gubernamental.
- Definición de la Organización de Seguridad Pública: las agencias deben alinearse con la definición del Congreso descrita en la Ley de Reautorización de la FAA.
A diferencia de la exención de operaciones protegida, que puede aplicarse a organizaciones voluntarias y operadores que no son de PAO, la exención de la Parte 91 proporciona acceso ampliado al espacio aéreo para la aplicación de la ley, los departamentos de bomberos y las agencias de gestión de emergencias.
Los tiempos de procesamiento de COA mejoran, pero los desafíos permanecen
Meehan y Fleming abordaron las preocupaciones sobre el proceso del Certificado de Autorización (COA), que históricamente ha sido largo y complejo. Mientras que algunas COA de seguridad pública, como los programas de Drone como First Responder (DFR), aún requieren una revisión extensa debido a sus complejidades tecnológicas y del espacio aéreo, los tiempos de procesamiento de COA estándar han mejorado significativamente:
- Anteriormente tomó meses, muchos COA ahora se procesan en seis semanas.
- La exención de operaciones protegida se puede emitir en tan solo una o dos semanas, siempre que los solicitantes completen correctamente la lista de verificación.
Los funcionarios enfatizaron que los retrasos a menudo resultan de aplicaciones incompletas. La FAA ha proporcionado materiales de orientación, incluida una guía de aplicación paso a paso a través de Dronerponder y el Centro de Apoyo de la FAA UAS, para ayudar a las agencias a navegar el proceso de solicitud de exención y COA.
La importancia de la comunicación estandarizada
A lo largo de la discusión, los funcionarios de Duquette y la FAA destacaron la necesidad de terminología consistente y presentaciones de aplicaciones estructuradas para optimizar las aprobaciones.
“La comunicación clara y estandarizada es clave para obtener aprobaciones más rápido”, explicó Arel. “Estamos trabajando para garantizar que los solicitantes comprendan los requisitos específicos necesarios para una solicitud exitosa de exención, reduciendo los retrasos de ida y vuelta”.
Arel reforzó la importancia de la debida diligencia por parte de la FAA, señalando que las evaluaciones de seguridad y las mitigaciones de riesgos son parte integral de la aprobación de nuevas capacidades operativas. “Cuando solicita acceso al espacio aéreo, no es solo” madre yo “, señaló. “Hay un nivel de riesgo que necesita ser evaluado”.
TFRS de recolección de masas: una nueva herramienta de seguridad pública
Fleming también discutió una nueva categoría de restricción de vuelo temporal (TFR), autorizada por el Congreso en la última Ley de Reautorización de la FAA, específicamente para reuniones masivas. A diferencia de los TFR relacionados con la seguridad (FAR 99.7) o TFRS de espectáculos aéreos, esta nueva categoría se aplica a grandes eventos públicos y permite a los organizadores solicitar restricciones temporales de drones.
Si bien el nuevo TFR de recolección masiva ofrece a los organizadores de eventos protecciones adicionales en el espacio aéreo, las agencias de seguridad pública aún pueden obtener acceso a través del proceso SGI. Las agencias que responden a eventos a gran escala, como conciertos o eventos deportivos, deben familiarizarse con estas nuevas reglas de TFR para garantizar la preparación operativa. La comunicación es clave: garantizar que todos los usuarios autorizados del espacio aéreo puedan reconocerse entre sí es esencial para las operaciones suaves y coordinadas.
Avanzar hacia la automatización y las aprobaciones más rápidas
Mirando hacia el futuro, el panel de la FAA reconoció la necesidad de automatización en el procesamiento de la exención, pero señaló que la revisión humana sigue siendo esencial debido a la complejidad de las operaciones del espacio aéreo.
“El objetivo ultimate es hacer que las aprobaciones de exención sean más automatizadas”, dijo Meehan. “Pero hoy, la seguridad aún requiere supervisión humana, particularmente cuando se trata de BVLOS, un espacio aéreo complejo y misiones de seguridad pública”.
La FAA continúa trabajando hacia soluciones más eficientes y basadas en tecnología mientras mantiene rigurosos estándares de seguridad. Los funcionarios alentaron a las agencias de seguridad pública a interactuar con los recursos disponibles de SOSC y aprovechar los recursos disponibles para navegar por el panorama regulatorio en evolución.
Las actualizaciones de la FAA en la Conferencia Nacional de Seguridad Pública UAS subrayan un compromiso de mejorar las operaciones de drones para las agencias de seguridad pública. La introducción de exenciones aceleradas, tiempos de procesamiento de COA reducidos y nuevas herramientas de gestión del espacio aéreo indica un cambio hacia una mayor accesibilidad y eficiencia. Sin embargo, las agencias deben mantenerse informadas, comunicarse claramente y utilizar la orientación disponible para maximizar sus capacidades operativas.
A medida que evolucionan los marcos regulatorios, la colaboración continua entre las agencias de seguridad pública y la FAA será elementary para garantizar implementaciones UAS seguras, efectivas y oportunas en operaciones de emergencia y rutina por igual.
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Miriam McNabb es la editora en jefe de Dronelife y CEO de Jobfordrones, un mercado profesional de servicios de drones y un observador fascinado de la industria de drones emergentes y el entorno regulatorio para los drones. Miriam ha escrito más de 3.000 artículos centrados en el espacio comercial de drones y es una oradora internacional y una cifra reconocida en la industria. Miriam tiene un título de la Universidad de Chicago y más de 20 años de experiencia en ventas y advertising de alta tecnología para nuevas tecnologías.
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