Donald Trump ha dicho que la “tarifa” es la “Palabra más hermosa en el diccionario. ” Y a lo largo de sus primeros meses en el cargo, le ha dado a los estadounidenses muchas causas para buscar en Google la definición de esa palabra.
El presidente anunció el miércoles, un día que llamó “Día de liberación“-que impondrá aranceles de al menos el 10 por ciento en todos los bienes de fabricación extranjera. Para los productos fabricados en China, la tasa de tarifas será del 34 por ciento; para aquellos hechos en Vietnam, será un 46 por ciento; para la Unión Europea, será el 20 por ciento. Trump enmarcará estos aranceles como” recíprocos “, lo que significa que el nivel de las restricciones de los comerciales que cada uno de los EE. UU. Improducirá los productos nacionales de los Estados Unidos. Pero esto es esto” recíprocal “, lo que significa que el nivel de las restricciones comerciales que cada nación extranjera existe en los productos nacionales de los Estados Unidos. Pero esto es esto”, lo que es “recíproco”, lo que significa que el nivel de Trump es muy verdadero, esto es muy verdadero. Los socios comerciales objetivo de Estados Unidos.
Antes del miércoles, Trump ya había anunciado aranceles sobre acero y aluminio Hecho fuera de los Estados Unidos, todos los productos hechos en Canadá o México, Todos los productos chinosy Todos los autos hechos en el extranjeroentre otras cosas.
Las declaraciones de tarifas prolíficas y casuales del presidente han mercados de valoresagrio Sentimiento del consumidory emocionados algunos críticos desde hace mucho tiempo de globalización.
Mientras tanto, han dejado a algunos estadounidenses preocupados y confundidos; Posiblemente los aranceles no han sido tan relevantes para la economía estadounidense en casi un siglo. Muchos son comprensiblemente inseguros sobre qué son los aranceles, cómo afectan a los consumidores, por qué los gobiernos los implementarían y si la política del presidente funcionará en sus propios términos.
Aquí está la respuesta corta: Los aranceles son un impuesto sobre los bienes importados. Generalmente hacen que los productos de consumo afectados sean más caros. En teoría, los aranceles bien diseñados también alentarán a las industrias específicas a producir más en los Estados Unidos. Y fabricar ciertos bienes a nivel nacional, en lugar de importarlos del extranjero, puede tener seguridad nacional o beneficios económicos. Los propios fundamentos de Trump para sus aranceles son numerosos y cambiantes: los ve como una herramienta para aumentar los ingresos, mejorar la seguridad nacional y revitalizar la economía de los Estados Unidos al aumentar los empleos de fabricación nacional. Pero los aranceles del presidente son tan amplios, altos y siempre cambiantes que en realidad podrían ser contraproducentes.
¿Qué son las tarifas? ¿Cómo afectarán a los consumidores?
Para comprender qué son los aranceles, y cómo funcionan, es útil considerar un ejemplo concreto. El 3 de abril, Trump impondrá una tarifa del 25 por ciento a todos los autos realizados fuera de los Estados Unidos. Esto significa que las empresas que importan automóviles de fabricación extranjera, como los concesionarios de automóviles, deberán pagar un impuesto del 25 por ciento a cada vehículo extranjero que compren.
Cuando aumentan los costos de una empresa, generalmente trata de compensar al aumentar los precios. Y el presidente en realidad necesidades Sus aranceles automáticos para elevar los precios de los automóviles extranjeros: el punto oficial de esta tarifa es alentar a los estadounidenses a comprar autos más producidos en el país, de modo que más fabricantes de automóviles ubican la producción en los Estados Unidos. Si la tarifa no hace que los autos de fabricación extranjera sean más caras para los consumidores, no les dará ningún incentivo a “comprar americano. “
En la práctica, es possible que las tarifas automotrices de Trump aumenten los precios de todo autos, incluidos los hechos en Estados Unidos. Esto es por dos razones: primero, los fabricantes de automóviles de EE. UU. Deberán pagar aranceles en autopartes de fabricación extranjera. Y segundo, las compañías de automóviles estadounidenses enfrentarán una competencia más débil. Anteriormente, los fabricantes de automóviles estadounidenses no podían aumentar los precios sin temer que hacerlo llevaría a los clientes potenciales a comprar un automóvil alemán, japonés o surcoreano. Los aranceles de Trump hacen mucha menos preocupación.
Por estas razones, los economistas han estimado que las tarifas de Trump elevarán los precios del automóvil estadounidense entre $ 4,000 y $ 15,000 por vehículo.
Estas mismas dinámicas básicas se aplican a los aranceles sobre otros bienes. Ponga un arancel sobre las lavadoras hechas en el extranjero, y los minoristas estadounidenses que importan dichos electrodomésticos aumentarán los precios. Mientras tanto, los fabricantes de lavadoras estadounidenses podrán cobrar más debido a una competencia más débil.
Y esto realmente sucedió: en 2018, Trump dio un arancel a las lavadoras, que permaneció vigente hasta 2023. Durante los cuatro años que esas tarifas estaban en su lugar, el costo de los equipos de lavandería en los Estados Unidos aumentó en un 34 por cientomucho más alta que la tasa de inflación normal durante ese período.
Los aranceles actuales de Trump están listos para tener un impacto aún mayor en las finanzas de los estadounidenses. Según una estimación reciente del Laboratorio de Presupuesto de Yale, los aranceles de Trump sobre Canadá, México y China solo podrían reducir el ingreso disponible promedio del hogar de los Estados Unidos. por hasta $ 2,000.
Si los aranceles lastiman a los consumidores, ¿por qué los gobiernos los impondrían? ¿Cuáles son los beneficios de los aranceles?
Hay pocas dudas de que las tarifas son malas para los consumidores. Pero en teoría, aún podrían servir a los intereses de una nación en al menos tres maneras:
Generando ingresos. Dado que los aranceles son un impuesto, proporcionan al gobierno ingresos que puede usar para pagar deudas o gastos financieros. El gobierno de los Estados Unidos realmente utilizó los aranceles como su principal fuente de ingresos de la república Fundando hasta la Guerra Civil. Pero desde que se introdujo el impuesto sobre la renta federal en 1913, los aranceles se han convertido en una fuente cada vez más marginal de fondos para el gobierno.
Trump cube que quiere cambiar esto. De hecho, ha pedido Reemplazo de impuestos sobre la renta con aranceles. Y su administración afirma que sus tarifas automáticas traerán en $ 100 mil millones de ingresos este año.
Fomentando industrias nacionales altamente valiosas. Muchas naciones han utilizado con éxito aranceles para facilitar el desarrollo económico.
Por ejemplo, a partir de la década de 1960, Corea del Sur buscó construir su industria automotriz nacional. Pero despegar tal industria es difícil. En sus primeros años de operación, los fabricantes de automóviles de Corea del Sur tenían pocas esperanzas de producir automóviles que fueran competitivos con los extranjeros en calidad o precio. Colocando tarifas altas En automóviles de fabricación extranjera, el gobierno de Corea del Sur aseguró que sus fabricantes de automóviles nacionales tendrían un mercado para sus vehículos menos que estelares. Hoy, las marcas surcoreanas como Kia y Hyundai son globalmente competitivas.
La industria automotriz de Estados Unidos es mucho más madura hoy que la de Corea del Sur en la década de 1960. Pero los fabricantes de automóviles estadounidenses no pueden hacer vehículos eléctricos tan eficientemente como China puede. Los analistas económicos no están de acuerdo sobre si es importante que Estados Unidos tenga un sector EV globalmente competitivo. Pero si queremos nutrir nuestra industria de vehículos eléctricos, tiene sentido poner altos aranceles en los vehículos eléctricos chinos, como ambos Joe Biden y Triunfo he hecho.
Mejorando la seguridad nacional. Algunos bienes y productos tienen valor militar. Confiar en las naciones extranjeras para el acero, las municiones, los semiconductores avanzados o varias otras tecnologías podrían socavar la seguridad nacional de un país; después de todo, las naciones extranjeras podrían aoréticamente el acceso de Estados Unidos a tecnologías militarmente valiosas en medio de un conflicto. Y muchos de los aranceles de Trump son oficialmente previsto Para mejorar la capacidad de Estados Unidos para producir materiales necesarios para la guerra.
¿Cómo han usado las administraciones recientes tarifas?
Estados Unidos había utilizado aranceles para nutrir a sus industrias infantiles durante los siglos XIX y principios del XX. Pero a raíz de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos realizó el intercambio abierto de bienes a través de las fronteras.
Con gran parte de Europa y Asia en ruinas, los fabricantes estadounidenses no necesitaban aranceles para dominar la industria international. Mientras tanto, el establecimiento de la política exterior de Estados Unidos temía que el comunismo se arraigara en Europa occidental y Japón si no reconstruyeron con éxito sus economías industriales. Por lo tanto, para fomentar un crecimiento capitalista saludable en el extranjero, al tiempo que cut back los precios de los estadounidenses, los Estados Unidos siguieron la reducción de la tarifa.
Estados Unidos ocasionalmente promulgaba nuevos aranceles entre la Segunda Guerra Mundial y las primeras elecciones de Trump. Por ejemplo, en 1987, Ronald Reagan poner un arancel al 100 por ciento En computadoras, televisores y herramientas eléctricas japonesas, después de que Japón bloqueó a los semiconductores hechos en los Estados Unidos de su mercado. Pero la dirección normal de la política comercial estadounidense entre la presidencia de Harry Truman y el primer término de Trump fue hacia el comercio más libre.
¿Cuál será específicamente el efecto de los aranceles de Trump?
Desafortunadamente, parece poco possible que los aranceles de Trump generen ingresos confiables, fortalezcan la fabricación estadounidense o mejoren la seguridad nacional de los Estados Unidos. (Y sus probabilidades de avanzar a los más Objetivos de política comercial peculiarescomo coaccionar a Canadá para que se convierta en el estado 51, son aún más delgados).
Existe un problema easy con los aranceles como fuente de ingresos: cuanto más una tarifa alienta a los consumidores a comprar bienes producidos en el país, menos ingresos genera. Por ejemplo, si un arancel en los automóviles extranjeros lleva a todos a comprar vehículos estadounidenses, entonces la tarifa del automóvil dejará de generar ingresos. Por lo tanto, para que los aranceles de Trump proporcionen una fuente constante de ingresos, tendrían que ser tan bajos que los importadores continúen comprando muchos bienes hechos por el extranjero (y así pagando impuestos sobre ellos).
Pero los aranceles de Trump en muchos sectores son muy altos, precisamente porque quiere que los estadounidenses compren menos productos de fabricación extranjera. Entonces, las tarifas del presidente no pueden proporcionar plausiblemente suficientes ingresos consistentes a compensar sus recortes de impuestos propuestos (y mucho menos para reemplazar completamente el impuesto federal sobre la renta).
Mientras tanto, sus tarifas podrían en realidad herir Fabricación de EE. UU. Por al menos tres razones:
Primero, los aranceles de Trump se aplican a una gran cantidad de insumos industriales, como metales, energía y electrónica. Esto aumentará los costos para los fabricantes estadounidenses, obligándolos a aumentar los precios, lo que hará que sus productos sean menos atractivos para los consumidores extranjeros. Además, los aranceles sobre los insumos también darán a las empresas un incentivo para localizar fábricas en otros países, donde no tendrán que pagar, por ejemplo, un impuesto del 25 por ciento sobre piezas y materiales realizados en Canadá o México.
En segundo lugar, los aranceles de Trump reducirán los salarios reales de los trabajadores estadounidenses. Si el ingreso disponible promedio del hogar estadounidense cae en $ 2,000, esa familia probablemente gastará menos dinero en bienes. Esto podría reducir en última instancia la demanda de productos hechos en los Estados Unidos.
De hecho, la firma de investigación de mercado Cox Automotive cree que esto es precisamente lo que sucederá con las tarifas de automóviles de Trump. En su análisis, las plantas para automóviles estadounidenses probablemente tendrán que reducir la producción en un 30 por ciento, ya que los consumidores responderán al aumento de los precios al posponer las compras de automóviles.
Tercero, los países extranjeros son represalias contra Las políticas comerciales de Trump colocando aranceles en bienes fabricados en Estados Unidos. Y eso limitará las ventas globales de fabricantes estadounidenses. Esto será especialmente cierto en las industrias más innovadoras y avanzadas de Estados Unidos, como farmacéuticos, químicosy equipo médicoque tienen más probabilidades de vender sus productos a nivel mundial.
Ya hemos visto las tarifas de Trump contraproducentes por estas razones. Según un Análisis de la Reserva Federal 2019las tarifas que Trump impuso durante su primer mandato reducido empleo de fabricación en industrias afectadas.
Finalmente, los hipotéticos beneficios de seguridad nacional de los aranceles son dudosos. La seguridad de Estados Unidos probablemente depende más de fuertes alianzas internacionales que la cantidad de acero que producimos a nivel nacional. Y las tarifas de Trump han Los aliados más cercanos de América antagonizada Al socavar la credibilidad de nuestra nación como comerciante: en 2018, el propio Trump llegó un acuerdo comercial con los gobiernos de Canadá y México. Sin embargo, sin embargo, aplicó aranceles del 25 por ciento en ambos países este año, en violación directa de su propio acuerdo comercial.
Si Estados Unidos no está dispuesto a cumplir con los términos de los acuerdos que orquesta, otros países tienen menos incentivos para cooperar con nosotros.
En resumen, es possible que los aranceles de Trump aumenten los precios, debiliten a los fabricantes estadounidenses y socaven las alianzas y la influencia international de Estados Unidos.
¿Cuánto tiempo estarán vigentes las tarifas de Trump?
No está claro cómo demostrarán ser las tarifas duraderas de Trump. Ha enmarcado algunas de las tareas, como sus aranceles del 25 por ciento en Canadá y México, como un chip de negociación potencialmente temporal en negociaciones sobre el comercio y la seguridad fronteriza. Pero ha sugerido que otros serán permanentes.
A medida que aumentan los costos de las políticas comerciales de Trump para los consumidores y fabricantes estadounidenses, es posible que la administración decida que su agenda es políticamente insostenible. Los aranceles de Trump ya son profundamente impopulares, con el 61 por ciento de los votantes que desaprueban en un encuesta reciente de CNN.
Actualización, 2 de abril, 4:50 pm ET: Esta publicación se actualizó para incluir información del discurso de Trump sobre las tarifas.
