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lunes, julio 7, 2025

La inquietante historia del Programa Bracero


Unos días antes del Día de Acción de Gracias, el presidente electo Donald Trump se comprometió a imponer un arancel del 25 por ciento a los productos procedentes de México a menos que el país detuviera el flujo de inmigrantes y drogas a través de la frontera sur. La presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, ofreció una dura respuesta, seguida de lo que ella llamó una conversación telefónica “muy amable” entre los dos. Trump afirmó que Sheinbaum había aceptado “cerrar” la frontera, lo que, según ella, period una mala interpretación. pero ella lo hizo decir que no había “ninguna posible guerra arancelaria”.

Mientras tanto, Reuters informó que los productores estadounidenses le han pedido a Trump que repuesto la agricultura estadounidense de deportaciones masivas, para que la escasez de mano de obra no provoque un aumento en los precios de los comestibles. Trump no ha respondido públicamente.

¿Hay un acuerdo en ciernes? La historia podría ofrecer una concept de algunas de las opciones que enfrenta Trump y lo que presagian.

En los últimos meses, los periodistas me han preguntado repetidamente sobre la Operación Espalda Mojada, la deportación masiva de trabajadores agrícolas mexicanos de la period Eisenhower que Trump ha llevado a cabo. sostenido como modelo para sus planes de librar al país de inmigrantes no autorizados. La deportación de un millón de trabajadores agrícolas en 1954 fue brutal y merciless. Camiones llenos de trabajadores fueron arrojados al otro lado de la frontera, en el desierto del norte de México, donde algunos murieron por insolación. Otros fueron enviados a través del Golfo de México hasta Veracruz en cargueros que un congresista de Virginia Occidental llamó “barcos del infierno”.

Trump enfrenta varias opciones. Stephen Miller y el Proyecto 2025 han esbozado un escenario: acorralar a entre 10 y 12 millones de inmigrantes no autorizados de lugares de trabajo, granjas y comunidades; detenerlos en campos; y deportarlos. Aunque esto sería tremendamente costoso y logísticamente difícil, al menos algunos se están tomando la perspectiva en serio. Existencias Los precios en las empresas penitenciarias privadas aumentaron el día después de las elecciones y los funcionarios de Texas anunciaron que el estado proporcionaría tierra para que la administración construya campos de detención.

Una versión reducida podría implicar redadas llamativas y la deportación de un millón de personas o más. Eso sería bastante malo, sin duda, y tendría el efecto adicional de infundir miedo en todas las comunidades de inmigrantes. Habría daños graves, desarraigando a personas de sus hogares y trabajos y separando familias, pero podría resultar como el muro que Trump prometió en 2016 que construiría en la frontera y obligaría a México a cubrir su costo. Una vez en el cargo, construyó unos cientos de millas, lo calificó de hermoso, cantó la victoria y todos lo olvidaron. (México, por supuesto, no pagó ni un centavo).

El reciente intercambio entre Trump y Sheinbaum y las súplicas hechas por los intereses agrícolas sugieren una posibilidad diferente: que podamos volver al tipo de acuerdo que prevaleció en la década de 1950, con todos sus problemas.

Aunque Eisenhower comenzó deportando a más de un millón de mexicanos de la zona fronteriza en 1954, las detenciones se redujeron a 240.000 al año siguiente; 72.000 el siguiente; y 44.000 el año siguiente. La tan cacareada “operación militar” fue un espectáculo puntual, no una campaña de deportación masiva en curso. Los cruces fronterizos no autorizados disminuyeron porque el gobierno abrió una alternativa, permitiendo a los productores contratar trabajadores en la frontera. En otras palabras, convirtió a trabajadores que antes eran “ilegales” en trabajadores “legales”. Los funcionarios de inmigración lo llamaron “secar a los espaldas mojadas”. Los agricultores los inscribieron en el llamado Programa Bracero, el programa mexicano de trabajadores agrícolas invitados que había estado vigente desde principios de la década de 1940.

Según un acuerdo bilateral entre Estados Unidos y México, el reclutamiento para el Programa Bracero debía realizarse en centros designados en varios estados del inside de México, haciendo que el acceso al programa estuviera disponible en todo el país. Al trasladar la contratación a la frontera, el gobierno resolvió la inmigración ilegal con un juego de manos burocrático. Después de 1954, el número de contratos braceros aumentó. Creció un 25 por ciento en 1955 y luego se mantuvo estable en alrededor de 450.000 por año hasta el remaining de la década.

Un nuevo programa de trabajadores huéspedes como el Programa Bracero podría ser authorized, pero su legalidad sería una farsa.

El Programa Bracero había comenzado en 1943 como una medida de emergencia para aliviar la escasez de mano de obra causada por el reclutamiento durante la Segunda Guerra Mundial. Después de que terminó la guerra, los productores insistieron en que el programa continuara. Les gustó que proporcionara mano de obra barata en condiciones controladas. Los braceros trabajaban con contratos a corto plazo que les exigían abandonar Estados Unidos al expirar. Esto tenía como objetivo garantizar que no hubiera familias o comunidades establecidas en Estados Unidos y, por supuesto, ningún futuro ciudadano.

Los trabajadores agrícolas braceros recogieron frutas en California, algodón en Arizona, remolacha azucarera en Colorado y verduras en el Valle del Río Grande de Texas. Los empleadores rutinariamente ignoraban las regulaciones sobre salarios, horas y condiciones porque su aplicación period escasa. Alojaron a los trabajadores en barracas y chozas destartaladas, les dieron comida de mala calidad y les prohibieron salir de las granjas sin un pase. Aunque eran “legales”, los braceros tampoco estaban a salvo de la deportación. Los empleadores enviaron de regreso a México a aquellos trabajadores que hablaron u organizaron para proteger sus derechos. El servicio de inmigración también detuvo y deportó a braceros que “se saltaron” sus contratos.

Los trabajadores invitados, en efecto, trabajaban bajo una forma de servidumbre por contrato. La Decimotercera Enmienda, que abolió la esclavitud después de la Guerra Civil, también prohibió la “servidumbre involuntaria” y la Ley Foran de 1885 prohibió la contratación de trabajadores extranjeros. Sin embargo, en 1951 el Congreso levantó la prohibición para facilitar el programa laboral mexicano. La Ley Pública 78 estipulaba que los trabajadores invitados mexicanos no desplazarían ni reducirían los salarios de los trabajadores domésticos y establecía condiciones decentes y protección contra el abuso. Sin embargo, en common, estas protecciones no valían ni el papel en el que estaban escritas. Lo más elementary es que los braceros no tenían derecho a renunciar, el sello distintivo del trabajo gratuito.

El Programa Bracero terminó a principios de la década de 1960, en parte porque la cosecha de algunos cultivos se mecanizó. El programa también estaba recibiendo la condena pública por sus abusos y faltas de libertad. Willard Wirtz, secretario de Trabajo durante la presidencia de John F. Kennedy, comenzó a hacer cumplir agresivamente las protecciones contenidas en los contratos. Los productores abandonaron el programa, que finalizó en 1964.

Aunque el Programa Bracero fue el programa de trabajadores huéspedes más grande en la historia de Estados Unidos, involucrando 4,6 millones de contratos entre 1947 y 1964, no fue el único programa de ese tipo ni tampoco el último. En la década de 1960, Estados Unidos importó 15.000 trabajadores de Jamaica para cosechar caña de azúcar en Florida y recoger fruta a lo largo de la costa atlántica. El Congreso creó dos nuevas categorías de inmigración para trabajadores invitados: H-2A en agricultura y H-1B en otras industrias, haciendo del uso de mano de obra extranjera temporal una característica permanente de los sistemas económico y de inmigración de Estados Unidos.

En 2023, más de 1 millón de personas en EE. UU. tenían visas de trabajo temporales.310.000 en agricultura y 755.000 en otras industrias, como alta tecnología, parques temáticos, complejos turísticos y universidades. Al igual que los braceros que los precedieron, están vinculados a sus empleadores y no pueden hacer huelga. Muchos son deportados si se quejan de que les han estafado sus salarios o si se lesionan en el trabajo. El Centro Authorized de Pobreza del Sur informes que el programa H2 “está plagado de violaciones laborales y de derechos humanos… También daña los intereses de los trabajadores estadounidenses al socavar los salarios y las condiciones laborales de quienes trabajan en los peldaños más bajos de la escala económica”.

Los trabajadores invitados se han utilizado durante mucho tiempo en todo el mundo para abordar las necesidades laborales y al mismo tiempo evitar que poblaciones étnicas no deseadas se conviertan en residentes permanentes o ciudadanos de los países anfitriones, entre ellos, los trabajadores turcos en Alemania a finales del siglo XX y los trabajadores bangladesíes y filipinos en los Estados del Golfo. hoy. Aquí en Estados Unidos, “legalizar” a los inmigrantes ilegales convirtiéndolos en trabajadores invitados continuaría una tradición deshonrosa. Los estadounidenses no deberían dejarse engañar si Trump la anuncia como una “hermosa” solución a la inmigración ilegal.

La lección oculta de la Operación Espaldas Mojadas es que en realidad es fácil transformar a inmigrantes no autorizados en trabajadores legalmente autorizados. Pero si queremos mano de obra de inmigrantes, no sólo deberíamos permitirles venir aquí legalmente, sino también permitirles participar libremente en el mercado laboral y, si lo desean, establecerse y convertirse en ciudadanos. Esa sería una verdadera legalización.

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