A medida que los tanques pasan por Washington hoy para marcar el 250 cumpleaños del ejército de los EE. UU., Y el 79 cumpleaños del presidente Donald Trump, Europa está conmemorando un aniversario diferente, no con vehículos de combate sino con un forro de pasajeros amarrado cerca de una orilla del río.
Los dignatarios de toda Europa se están reuniendo en Schengen, una aldea ribereña en Luxemburgo, para celebrar la creación de un acuerdo internacional para abolir los controles en las fronteras comunes de sus países. El acuerdo, firmado el 14 de junio de 1985, convirtió la aldea poco conocida en un hito de la integración europea; Hoy, Schengen es sinónimo del experimento que generó el acuerdo, un área de viajes sin fronteras que ha crecido para abarcar a 29 naciones y más de 450 millones de personas.
La celebración del aniversario en Schengen presenta artefactos del proceso de fabricación de tratados, incluida la princesa Marie-Astrid, el crucero renovado donde los diplomáticos de los cinco estados firmantes originales, Francia, Alemania Occidental, Bélgica, Luxemburgo y los Países de los Países, concienden en el río Moselle para desmantelar los controles fronterizos. Sus objetivos eran prácticos: el Acuerdo de Schengen tenía la intención de hacer la vida más conveniente para las personas: enviar un mensaje a los trabajadores y vacacionistas para “pasar, aprobar, aprobar”, como me dijo uno de los firmantes durante la investigación para la investigación. Mi libro sobre Schengen. “En principio, puedes pasar; y suponemos que eres honesto”.
Pero el acuerdo adquirió un mayor significado simbólico. Schengen encarnaba los valores del internacionalismo liberal que eran ascendentes al closing de la historia, cumpliendo la promesa de una comunidad de naciones donde las personas, los bienes, el capital y la información circularían libremente. Si el tanque Abrams es el símbolo clave de los militares estadounidenses que se exhibirán hoy en Washington, el barco de pasajeros anclado en Schengen muestra una visión muy diferente del orden internacional, una basada en la movilidad, la conexión y el intercambio transfronterizo, en el intercambio transfronterizo, en el derecho “a viajar, a round, round, recibir y recibir”, como un migrante senegalés en Paris en Paris en la paris en los años posteriores a los fondos de Schengen.
Por supuesto, ambas visiones son legados de la derrota del fascismo y el fin de la Guerra Fría: un fuerte Estados Unidos que venció a los enemigos de la libertad, una Europa pacífica donde los antiguos adversarios trabajaron para erradicar las fronteras que alguna vez se pararon como líneas de batalla. Por un tiempo, estas visiones coexistieron. Ahora parecen estar separados. Eso está demasiado claro en el desprecio que los miembros de la administración Trump han expresado para aliados de larga knowledge; El secretario de defensa, Pete Hegseth, llamó a Europa “patético” en un chat privado En la aplicación de mensajería de señal. También está claro en la creciente represión de la administración de la inmigración, y en el despliegue de marines en respuesta a protestas en Los Ángeles. La visión de la libre circulación animadora de Schengen no es compartida por Stephen Millerpor decir lo menos.
Pero Schengen es una creación peculiar, de alguna manera acorde nuestros tiempos desorientadores. Mientras exploro en mi libro, el acuerdo apenas imaginaba movilidad sin restricciones. En cambio, emparejó la libre circulación de ciudadanos europeos con la exclusión de extraños no deseados, denominados “indeseables” y clasificado de acuerdo con el nivel de riesgo que posaron para Europa. El acuerdo asignó a las naciones participantes nuevas responsabilidades para vigilar las fronteras del área de Schengen. Y les dio la autoridad para reintroducir controles internos en caso de una seria amenaza para la “política pública” o la seguridad nacional.
Las naciones tienen hecho tan repetidamente Durante la última década, desde que Europa fue sacudida por la llegada de un estimado de 1,3 millones de solicitantes de asilo en 2015. Una serie de ataques terroristas mortales agregados al ímpetu para tomar medidas enérgicas. Emergencias implacables en los últimos cinco años, la pandemia del coronavirus, la guerra de Rusia en Ucrania y los espasmos de violencia en el Medio Oriente, han ejercido aún más presión sobre los estados europeos para que introduzcan los controles fronterizos. Recientemente, Alemania prometió mantener los controles en los nueve de sus fronteras terrestres, citando “altos niveles de migración irregular y contrabando de migrantes”, así como el sistema de asilo tenso del país y la “situación de seguridad world”. Los Países Bajos cerraron sus fronteras en parte debido a la “presión sobre los servicios públicos” de una afluencia de migrantes y solicitantes de asilo. Mientras tanto, múltiples países nórdicos señalan la amenaza del sabotaje ruso, entre otras actividades transfronterizas desestabilizantes, para justificar los controles fronterizos renovados.
Sin embargo, 40 años después, el Acuerdo de Schengen está tan entrelazado en el tejido de la vida europea que las naciones ya no tienen los recursos o las capacidades logísticas necesarias para sellar sus fronteras. Hay controles fronterizos, al menos en algunos lugares, pero los movimientos para reintroducir controles a gran escala han sido principalmente simbólicos. Y a pesar de toda la oposición a la migración masiva, que ha alimentado la política de extrema derecha en ambos lados del Atlántico, la libre circulación de personas y bienes sigue siendo uno de los Políticas más populares. Quizás eso refleja los orígenes de Schengen como una innovación diseñada para mejorar la vida cotidiana, no una muestra de fuerza o transformación revolucionaria. O tal vez revela que los valores de paz y pluralismo todavía están profundamente sostenidos por grandes partes de la sociedad occidental.
Ambos, de hecho, definen la opinión de Robert Goebbels, quien, como delegado de Luxemburgo a las negociaciones hace 40 años, ayudó a redactar el acuerdo y eligió a Schengen como el sitio de la ceremonia de firma. Escribí a Goebbels, que desde entonces ha servido como ministro del gobierno y luego miembro del Parlamento Europeo, en la víspera de las celebraciones de los Aniversarios de los Gemelos de hoy. Schengen, me dijo, es un “proyecto de paz”, naciones vinculantes que alguna vez se dedican a conflictos sangrientos y “ofreciendo libertades y bienestar a 450 millones de europeos”. Trump, mientras tanto, “se celebra a sí mismo”.
